新華網(wǎng)北京12月19日電 在數(shù)字時代,數(shù)字賦能應(yīng)用場景已成為優(yōu)化社會治理模式、提升智慧治理能力的突破口,是新時代我國加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理的關(guān)鍵點(diǎn)。為推廣各地方、各領(lǐng)域開展社會治理的創(chuàng)新經(jīng)驗,探索研究數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代社會治理的創(chuàng)新實踐邏輯,12月19日,數(shù)字經(jīng)濟(jì)與社會治理暨2024社會治理創(chuàng)新分享大會在北京盛大開幕。
本次大會由新華網(wǎng)主辦,中國人民大學(xué)公共政策研究院、中國政法大學(xué)城市發(fā)展與治理研究院、中國人民公安大學(xué)治安學(xué)院、《信訪與治理研究》刊物作學(xué)術(shù)支持,綠色全域(北京)文化傳媒有限公司協(xié)辦,旨在為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理工作提供更有力的理論支撐和智力支持。
活動以搭建互動交流平臺、凝聚各界創(chuàng)新合力為主旨,以展示推廣“2024社會治理創(chuàng)新實踐案例”為抓手,為中國式現(xiàn)代化的社會治理拓展新場景、發(fā)掘新方案、提供新動能。
新華網(wǎng)副總裁張芮寧出席活動,并代表主辦方對所有與會嘉賓的到來表示熱烈歡迎和衷心感謝。他表示,新華網(wǎng)作為新華社主辦的中央重點(diǎn)新聞網(wǎng)站和新型數(shù)智化文化企業(yè),持續(xù)推進(jìn)科技與傳媒的深度融合,積極服務(wù)國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略,構(gòu)建更加高效、安全智能的數(shù)字化社會治理體系。本次大會通過搭建社會治理工作交流互動平臺,展示一批社會治理創(chuàng)新實踐案例,旨在為中國式現(xiàn)代化的社會治理拓展新場景、發(fā)掘新方案、提供更有力的理論支撐和智力支持,愿與政府、企業(yè)、社會組織等多元主體通力合作,在教育宣傳、行業(yè)自律、民間參與等方面共同發(fā)力,以理論指導(dǎo)實踐、以實踐升華理論,推進(jìn)理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。
第十三屆全國人大常委會監(jiān)察和司法委員會副主任委員,中國法學(xué)會黨組成員、副會長,中國關(guān)工委常務(wù)副主任,司法部原黨組成員、副部長張?zhí)K軍在致辭中指出,社會治理不僅關(guān)系著國家和社會的長治久安,更影響著千家萬戶的生活冷暖。黨的二十屆三中全會提出“健全社會治理體系”“加強(qiáng)黨建引領(lǐng)基層治理”“完善社會治安整體防控體系”等重要論斷和部署,為我們在新時代加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理指明了方向。“對此,我們首先要更好發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,激發(fā)和增強(qiáng)社會活力;其次要更好發(fā)揮科技賦能作用,推動社會治理現(xiàn)代化;再次要充分發(fā)揮文化賦能作用,營造濃厚的法治氛圍;最后要充分發(fā)揮平臺賦能作用,為社會治理集聚創(chuàng)新合力?!?/p>
全國政協(xié)委員,最高人民檢察院咨詢委員會副主任,最高人民檢察院原黨組成員、政治部主任、機(jī)關(guān)黨委書記潘毅琴在致辭中表示,社會治理是國家治理的重要組成部分,是一項綜合性的社會系統(tǒng)工程。近年來,黨和國家高度重視社會治理工作,并做出一系列決策部署,明確了新時代加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理的重要任務(wù),要以社會治理現(xiàn)代化助推國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。同時她認(rèn)為,科技創(chuàng)新是新時代社會治理的重要途徑。要充分發(fā)揮數(shù)字科技對社會治理的支撐作用,運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)為中國之治引入新范式,讓數(shù)字技術(shù)全鏈條全周期融入社會治理,提升不同場景需求下的社會治理能力,加快社會治理的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
揭幕儀式
會上,新華網(wǎng)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)中心總經(jīng)理李春瑩,中國人民大學(xué)公共政策研究院執(zhí)行院長毛壽龍,中國人民公安大學(xué)教授、社會治安防控體系建設(shè)研發(fā)基地主任李春華,中國政法大學(xué)信訪與治理研究中心秘書長、《信訪與治理研究》刊物執(zhí)行主編王凱,中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會常務(wù)副理事、綠色全域(北京)文化傳媒創(chuàng)始人郭春明,共同為本次大會揭幕。
在主題演講環(huán)節(jié),六位嘉賓結(jié)合具體的實踐經(jīng)驗,深度剖析并分享一系列探索性案例,為社會治理的創(chuàng)新與實踐開辟新視野、提出具體路徑,同時激發(fā)深遠(yuǎn)且富有前瞻性的思考方向。
新華網(wǎng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)事業(yè)中心趙新宇以新華網(wǎng)“學(xué)術(shù)中國”平臺為例,介紹了新華網(wǎng)在學(xué)術(shù)治理環(huán)境優(yōu)化方面的建設(shè)與發(fā)展情況。他表示,新華網(wǎng)“學(xué)術(shù)中國-知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺”是國內(nèi)首個集“知識產(chǎn)權(quán)+”“學(xué)者+”“學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)+”“版權(quán)保護(hù)+”等于一體的綜合服務(wù)平臺,推出了包括AIGC檢測服務(wù)、學(xué)術(shù)查重服務(wù)、專利評估服務(wù)、鴻儒大模型等在內(nèi)的平臺核心服務(wù)功能,致力于解決學(xué)術(shù)及科技成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”的問題。自平臺上線以來,已經(jīng)獲得社會各界的廣泛關(guān)注與高度認(rèn)同。未來新華網(wǎng)“學(xué)術(shù)中國-知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺”將持續(xù)致力于激發(fā)創(chuàng)作者熱情、保護(hù)創(chuàng)作者權(quán)益,創(chuàng)造一個公平、共贏的學(xué)術(shù)治理環(huán)境,為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力注入源源不斷的推動力。
中國人民大學(xué)公共政策研究院執(zhí)行院長毛壽龍圍繞“社會治理的秩序維度:想象力與創(chuàng)新”這一主題分享了自己的看法。他指出,盡管社會治理在當(dāng)前面臨著諸多挑戰(zhàn),如家庭矛盾、社區(qū)矛盾等,但也應(yīng)看到社會治理中的積極因素和創(chuàng)新實踐。他認(rèn)為,社會治理的目標(biāo)應(yīng)該是讓社會充滿活力,而新元素的出現(xiàn)正是活力的源泉。比如商業(yè)元素的安全效應(yīng)和小區(qū)開放帶來的積極影響,這些做法不僅增加了社會的財力和活力,還提升了安全感和社會秩序。同時,他呼吁,要依靠黨政力量和社會力量,尤其要依靠社會秩序本身的活力形成的力量,來加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理。
國務(wù)院發(fā)展研究中心公共管理與人力資源研究所研究室主任王偉進(jìn)針對老齡社會治理面臨的認(rèn)知挑戰(zhàn)與應(yīng)對等問題進(jìn)行了探討。他表示,隨著中國社會老齡化進(jìn)程的加速,老齡社會治理已成為亟待考慮的重要議題。他進(jìn)一步闡述了老齡社會治理的目標(biāo)內(nèi)涵,即在老齡化背景下建設(shè)一個既和諧有序又充滿活力的社會。這包括保障國家人口的安全,確保養(yǎng)老金的可持續(xù),維護(hù)老年人的生命財產(chǎn)安全,促進(jìn)老年人權(quán)益的有序保障,使老年人的意見和訴求在公共政策中能夠得到很好的吸納,充分激發(fā)老年人的社會參與活力,為有意愿的老年人在再就業(yè)、參加志愿服務(wù)等方面提供更加友好的環(huán)境。目前,老齡社會治理還面臨很多認(rèn)知挑戰(zhàn)。他呼吁,社會各界積極參與老齡社會治理,形成積極樂觀的社會認(rèn)知,共同提升老齡社會治理效能。
北京市西城區(qū)人民法院黨組書記、院長李經(jīng)緯從堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”、讓數(shù)據(jù)便民利民等方面展開實踐分享。他提出,要構(gòu)建“1+5+N”審判輔助事務(wù)集約化管理模式,不斷研發(fā)啟用案件評查系統(tǒng),最大限度發(fā)揮案件質(zhì)量評查結(jié)果的參考和警示價值;要引入數(shù)字化勞動力,開展輔助性事務(wù)工作,并上線數(shù)字化智能執(zhí)行程序控制機(jī)器人,實現(xiàn)信息線上雙向流通;要運(yùn)用數(shù)據(jù)思維開展訴前化解,調(diào)解指導(dǎo)實時共聯(lián),推進(jìn)金融糾紛訴前化解,“全鏈條”工作模式化糾紛于萌芽,守一方之平安。
中國政法大學(xué)城市發(fā)展與治理研究院副院長、《信訪與治理研究》刊物執(zhí)行主編劉柏志從風(fēng)險時代的社會治理角度分享了他的觀點(diǎn)。他指出,當(dāng)前的時代面臨著諸多挑戰(zhàn),這些挑戰(zhàn)不僅來自于自然環(huán)境的變化,更來自于人類社會自身的發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步所帶來的不確定性。對此,社會治理需要進(jìn)行觀念和思維的變革,從線性思維轉(zhuǎn)向非線性復(fù)雜思維,從決定論立場轉(zhuǎn)向非決定論立場,從對象化思維轉(zhuǎn)向共在性思維。
領(lǐng)碳未來(北京)能源科技有限公司總裁、首席科學(xué)家李金貴以“強(qiáng)化用電安全-促進(jìn)節(jié)能降碳-共筑綠色治理”為主題,深入剖析了當(dāng)前能源體系與碳減排、節(jié)能之間的關(guān)系。他強(qiáng)調(diào),在國標(biāo)委的綠色能源體系框架下,碳減排和節(jié)能是基礎(chǔ),需要通過企業(yè)、園區(qū)和城市三個層次的協(xié)同努力,推動能源利用與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深度融合。
在談到具體實現(xiàn)路徑時,李金貴介紹了企業(yè)在“源-網(wǎng)-荷-儲-充”一體化自治系統(tǒng)的探索與實踐。他解釋說,“源-網(wǎng)-荷-儲-充”自治系統(tǒng)通過整合各類能源,形成一張能源網(wǎng),并借助先進(jìn)的模型、算法和人工智能技術(shù)進(jìn)行智能化設(shè)計、調(diào)控和決策,能夠顯著提升能源利用效率,降低能耗和碳排放,從而實現(xiàn)綠色能源生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)建。
2024社會治理創(chuàng)新分享大會自啟動以來,得到了社會各界的廣泛關(guān)注和積極參與,發(fā)掘出了一批扎實推進(jìn)社會治理創(chuàng)新的案例,為總結(jié)提煉實踐規(guī)律、開展理論創(chuàng)新研究提供了重要支撐。
大會期間,新華網(wǎng)聯(lián)合學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)精心遴選出60份“2024社會治理創(chuàng)新實踐案例”,并在會上隆重舉辦點(diǎn)贊儀式。這些案例充分展現(xiàn)了全國各地推進(jìn)“中國之治”進(jìn)程建設(shè)中的創(chuàng)新實踐與顯著成效,以榜樣力量賦能可持續(xù)發(fā)展。中國創(chuàng)新戰(zhàn)略和政策研究中心副主任、國務(wù)院研究室原司長劉應(yīng)杰以及中共中央黨校(國家行政學(xué)院)社會生態(tài)教研部社會治理教研室主任、教授馬福云參與了點(diǎn)贊儀式,并對“2024社會治理創(chuàng)新實踐案例”名單進(jìn)行了發(fā)布。
會議期間,開啟了一場以“智理新篇:新時代社會治理創(chuàng)新的方法論和實踐場”為主題的圓桌對話。在馬福云教授的主持下,湖北省宜昌市委政法委常務(wù)副書記田紅,安徽省阜南縣人民法院黨組成員、副院長、四級高級法官胡春燕,四川省瀘州市合江縣司法局黨組成員、政治處主任夏鴻,杭州市公安局蕭山區(qū)分局錢江世紀(jì)城派出所副所長倪陳達(dá),結(jié)合各地創(chuàng)新實踐,展開進(jìn)一步的思想碰撞,共論基層治理之道。
在新時代的浪潮中,面對挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存的局面,將數(shù)字技術(shù)深度融入基層社會治理,已成為提升治理效能、推動社會發(fā)展的關(guān)鍵路徑。展望未來,在數(shù)字技術(shù)的助力下,社會治理將更加精準(zhǔn)高效,更好地服務(wù)于人民群眾。新華網(wǎng)也將充分發(fā)揮全媒體矩陣的旗艦力量及數(shù)字經(jīng)濟(jì)平臺服務(wù)能力,助力多方提升數(shù)字治理效能,共同開創(chuàng)社會治理新篇章,為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化貢獻(xiàn)力量。