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新甘肅·甘肅日報記者 馬國順

交得其道，千里同好，固于膠漆，堅于金石。天津與甘肅，雖相隔千里，卻情深意長。

2024年，天津?qū)谥г拭C工作前方指揮部按照天津市委、市政府有關部署要求，根據(jù)甘肅省鄉(xiāng)村振興規(guī)劃實際，持續(xù)強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、對外開放、就業(yè)增收、文旅協(xié)作等重點任務，健全協(xié)作機制、優(yōu)化協(xié)作方式、拓寬協(xié)作領域，津隴協(xié)作取得扎實成效，超額完成年初確定的《東西部協(xié)作協(xié)議》各項指標任務，為加快建設幸福美好新甘肅、不斷開創(chuàng)富民興隴新局面提供強大助力，與隴原兒女共同譜寫出推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、促進鄉(xiāng)村全面振興的美麗篇章。

天津市河北區(qū)持續(xù)投入東西部協(xié)作資金，在清水縣建成50兆瓦光伏電站，使全縣121個村2089戶受益。本組圖片均由天津?qū)谥г拭C工作前方指揮部提供

協(xié)同發(fā)展 精誠相助

“全定光啦！”在天津舉辦的2024年中國針灸學會年會上，來自靈臺縣的皇甫謐系列康養(yǎng)產(chǎn)品剛一展示，便被一搶而空。遠在數(shù)千公里之外，正在調(diào)試新設備的艾草產(chǎn)業(yè)工人馬雪琴聽到消息，高興地喊了出來。

作為甘肅溪河韻艾草生物科技有限公司的員工，54歲的馬雪琴從事康養(yǎng)產(chǎn)品加工工作近4年。這幾天，她忙著在新投產(chǎn)的制香機上測試投料量、設置合理參數(shù)。“大廠辦起來，增加了香機、暖寶寶機、風濕膏機，我們都在學習，哪里缺人手就去哪，爭取做個全面手。”

靈臺縣的艾草產(chǎn)業(yè)從無到有、從小到優(yōu)，得益于東西部協(xié)作的支持。

馬雪琴口中的大廠，便是津隴兩地產(chǎn)業(yè)協(xié)作中最新上馬的產(chǎn)業(yè)升級成果，從小小的艾草扶貧車間跨越式發(fā)展到集艾草產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、銷售于一體的綜合產(chǎn)業(yè)基地，津南區(qū)與靈臺縣結(jié)對幫扶以來，深入挖掘當?shù)刈匀环A賦，聚焦關鍵短板，依托東西部協(xié)作資源，積極探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。

連續(xù)7年持續(xù)扶持發(fā)力、3000多萬元真金白銀投入，已輻射帶動靈臺縣的艾草種植超2萬畝，20個項目村年增加村集體經(jīng)濟收入逾2萬元，400戶脫貧戶年均增收3000元，全力助推靈臺中醫(yī)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)全鏈條發(fā)展。

如今，在兩地牽手奮進的大背景下，從田間到車間，從工廠到市場，津隴兩地共建共享靈臺針灸、艾草產(chǎn)業(yè)鏈的人們越來越多。2024年，全縣針灸、艾草產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員近萬人，靈臺針灸、艾草產(chǎn)業(yè)年收入、產(chǎn)值近3000萬元。

津隴共振興，產(chǎn)業(yè)是關鍵。靈臺縣找準產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路的事例，只是津隴協(xié)作中的一個縮影。

今年，津隴兩地加強區(qū)域協(xié)作，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上互促共進，聚焦“牛羊菜果薯藥”六大特色產(chǎn)業(yè)以及特色農(nóng)產(chǎn)品，按照“鞏固、升級、盤活、調(diào)整”工作要求分類推進特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，安排9.65億元財政援助資金，實施蘋果、中藥材等44個萬畝（頭）產(chǎn)業(yè)培育項目，引育42家產(chǎn)值超千萬企業(yè)，共建10個年產(chǎn)值過億元的園區(qū)，支持7個產(chǎn)業(yè)集群提質(zhì)增效，促成簽約合作項目229個，簽約額超393億元，實際引導落地企業(yè)171個。

這些成績的取得，得益于津隴兩地社會各界的高度重視和有效協(xié)作。今年以來，津隴兩省市黨政主要領導先后率代表團赴對方考察對接、共商合作，對深化津甘協(xié)作做出部署，簽署東西部協(xié)作協(xié)議，并圍繞生態(tài)環(huán)保、電子商務、特色農(nóng)業(yè)等多個領域，現(xiàn)場促成簽約了一系列協(xié)作項目。

天津市寧河區(qū)助力建設粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”工程蘭州高原夏菜榆中專供基地項目，產(chǎn)品遠銷粵港澳大灣區(qū)，并出口東盟、歐盟。

結(jié)對親戚 越走越親

初冬時節(jié)，古浪縣古浪鎮(zhèn)峽峰村生態(tài)及地質(zhì)災害收縮居住安置點暖陽高照，安置點內(nèi)休閑長廊施工現(xiàn)場，工人們進行噴漆工作。在另一邊新修建的峽峰村便民服務中心，一層出租的附屬用房已經(jīng)相繼投入使用，二層內(nèi)工人們忙著進行最后的房屋清掃工作。

“多虧了天津市薊州區(qū)的鄉(xiāng)村振興幫扶項目，持續(xù)投入扶持資金，助力古浪鎮(zhèn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、基層治理等方面實現(xiàn)了華麗蛻變，峽峰村先后被評為‘五星級文明村’‘市級黨建引領集體經(jīng)濟發(fā)展示范點’”。古浪鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長林長存介紹說。

今年以來，津隴結(jié)對雙方精準高效推進使用資金項目，實施幫扶項目998個，新增引導落地投產(chǎn)企業(yè)206家，實際投資額62.47億元，比上年度快速增長了近一番。其中，易地搬遷集中安置區(qū)支持力度不斷加大，投入資金8544.35萬元，實施項目45個，幫助搬遷群眾改善了生產(chǎn)生活條件，拓寬了增收渠道。

——天津積極融入我省“引大引強引頭部”行動，引進戰(zhàn)略投資者和行業(yè)企業(yè)，推動結(jié)對地區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展，投入財政幫扶資金5584.48萬元，實施文旅項目23個，助力甘肅推出“引客入甘”補貼實施辦法和旅游包機、旅游專列及淡季補貼等優(yōu)惠“組合拳”，一年中，天津到甘肅游客人數(shù)達140.6萬人次，同比增長63.6%；

——天津?qū)ⅰ案饰丁鞭r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售融入天津國際消費中心城市創(chuàng)建，推動建立了一批“甘味”展示洽談中心、產(chǎn)地集散中心、銷地前置倉，促進“甘味”與“津農(nóng)精品”融合發(fā)展、打造形成“津品隴味”新標識；依托國內(nèi)知名的農(nóng)產(chǎn)品供銷企業(yè)和藥品加工企業(yè)，開展大宗采購，在甘肅省設立牛羊養(yǎng)殖基地和中藥材、蘋果、食用菌等種植基地12個，簽署消費幫扶協(xié)議22個，簽約額4.47億元，推動我省34個縣緊盯市場需求，拓寬線上線下銷售渠道，舉辦消費幫扶活動100余場次，實現(xiàn)消費幫扶金額52.56億元；

——天津積極引導社會組織和社會力量參與幫扶作，調(diào)動慈善、公益社會組織積極性，匯聚社會幫扶合力，動員1600余家企事業(yè)單位開展助學、助醫(yī)、助殘、助困與救災、救急等活動，累計捐贈款物近2億元，使用社會動員資金謀劃實施教育、醫(yī)療等幫扶項目270個；

更為重要的是，天津?qū)⑾冗M成熟的運營思路和管理理念與甘肅無私共享，讓津隴兩地實現(xiàn)共情、共融、共通，幫扶成效走深走實。

天津?qū)谥г拭C工作前方指揮部大力推動一年期以上支援干部人才結(jié)對認親全覆蓋，組織幫扶干部話家常、幫思想、解難題、增感情，了解群眾安危冷暖，解決群眾急難愁盼。天津179所學校、19家醫(yī)院與甘肅207所學校、18家醫(yī)院，47個街（鎮(zhèn)）結(jié)對；天津55個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，40個村（社區(qū)）、247家企業(yè)、15個社會組織結(jié)對甘肅85個村，實現(xiàn)了學校、醫(yī)院、街鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村結(jié)對全覆蓋。

天津市濱海新區(qū)持續(xù)投入東西部協(xié)作資金，在合作市加拉尕瑪村打造“村莊中的田園、田園中的村莊”。

津隴攜手 互促共進

剛投運20多天的環(huán)縣“就業(yè)之家”，在冬日一大早，已是一派忙碌景象?！罢垎柲惺裁磵徫恍枨髥?？”“對薪資有什么要求？”帶崗直播間里，主播吳萌與找工作的網(wǎng)友熱情互動；運營管理部辦公室內(nèi)，工作人員身穿帶有“就業(yè)之家”字樣的工作服，坐在電腦前忙著寫整理招工信息、進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計；勞務輸轉(zhuǎn)基地內(nèi)，一場遠程對接的線上勞務輸轉(zhuǎn)會議正在有序進行……

這個新建成的環(huán)縣“就業(yè)之家”，是天津市幫扶環(huán)縣公共就業(yè)服務中心搭建的主要平臺載體，旨在把公共就業(yè)服務整合成為有組織、有溫度、有實效的運營體系，以“線上為主、線下為輔”的服務模式，從人力資源服務、就業(yè)培訓服務到勞動者維權(quán)服務，實現(xiàn)了公共就業(yè)服務“一站通辦”。

鄉(xiāng)村要振興，就業(yè)是最大的民生。高質(zhì)量完成脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)各項任務，才能讓脫貧基礎更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)。

津隴兩地著眼津日益增長的養(yǎng)老護理、醫(yī)院無陪護發(fā)展的迫切需求，從破解醫(yī)療護理、養(yǎng)老護理等“有活沒人干”入手，通過“市場化運作、規(guī)范化培訓、規(guī)模化輸出、品牌化推廣、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展”，聯(lián)合共建“津甘護工”勞務品牌，解決甘肅省“有人沒活干”問題，現(xiàn)已開展培訓班2期，第一批71人已通過養(yǎng)老護理員職業(yè)技能等級認證，就業(yè)率100%。

今年，兩地深入實施“津甘技工”東西部勞務品牌體系建設，針對性開展技能培訓，提高脫貧勞動力勞務技能，“津甘技工”“張川伊香拉面師”“鴛鴦玉雕師”“靜寧果農(nóng)”等一批有特色、有口碑的省級勞務品牌已獲得市場青睞，新培育的“清水康養(yǎng)師”“環(huán)洲羊總管”“會寧月嫂”“媧鄉(xiāng)家政妹”等勞務品牌正在形成規(guī)模。當前，津隴共同打造的“津甘工匠”涉及28個勞務品牌，有效提升了農(nóng)村勞動力就業(yè)能力與質(zhì)量。同時，天津?qū)谥г拭C工作前方指揮部及時梳理和發(fā)布天津用工企業(yè)和崗位信息，通過幫扶項目以工代賑、公益崗位設置、勞務就業(yè)補貼等方式，幫助甘肅農(nóng)村勞動力實現(xiàn)就業(yè)11.99萬人，其中脫貧勞動力9.22萬人。

多年以來，從高層互訪到干部人才交流，多層次、多形式、多渠道的交流互動，津隴兩地感情更深厚、協(xié)作更務實。

今年，天津向甘肅提質(zhì)增量選派干部人才，124名黨政干部，1253名教師、醫(yī)生、農(nóng)技、園區(qū)管理等專技人才，按照甘肅各地的需求開展幫扶，填補當?shù)蒯t(yī)療技術(shù)空白500余項；1463名甘肅籍的干部人才也專程赴津跟崗學習，1.55萬名鄉(xiāng)村振興干部人才接受了專題培訓，為甘肅打造了一支帶不走的人才隊伍；兩地全力實施“百村振興計劃”，共建126個鄉(xiāng)村振興示范村，啟動實施各類項目154個，帶動示范村村集體平均收入從2021年的17.8萬元提高到40.8萬元，村民人均收入從2021年的1.09萬元提高到1.65萬元。

在奮進新時代的鄉(xiāng)村全面振興征程中，甘肅向上向好的高質(zhì)量發(fā)展成績單，飽含著天津大愛，凝聚著天津力量，彰顯著天津擔當。

在即將到來的新的一年，津隴兩地將緊扣津隴協(xié)作新任務，持續(xù)深化、細化、實化協(xié)作舉措，共同奏響催人奮進的東西部協(xié)作和聲，為全國東西部協(xié)作大局作出新的貢獻。