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慶陽網(wǎng)訊（通訊員 樊建超）慶陽市出臺《全市性行業(yè)協(xié)會商會負責人任職管理辦法》，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，堅持政治關(guān)口必審、關(guān)鍵環(huán)節(jié)必核、重點人群必管、監(jiān)督管理必嚴，管在“關(guān)鍵處”，管好“關(guān)鍵人”，有力推動全市行業(yè)協(xié)會商會健康有序發(fā)展。

突出政治標準，把好人選“提名關(guān)”。堅持黨建引領(lǐng)行業(yè)協(xié)會商會正確發(fā)展方向，業(yè)務(wù)主管單位黨組（黨委）牽頭建立行業(yè)協(xié)會商會換屆提醒工作機制，督促屆中調(diào)整、換屆選舉的協(xié)會商會提前成立籌備小組，醞釀提名人選。建立行業(yè)協(xié)會商會負責人人選提名正面、負面清單，明確提名人選應(yīng)當具備的7項基本條件、不得作為提名人選的7種情形。把政治表現(xiàn)考察貫穿于任職審核全過程，市委社會工作部、業(yè)務(wù)主管部門（行業(yè)管理部門）成立聯(lián)合考察組，通過實地走訪、電話詢問提名人選所屬黨組織班子成員，全面掌握其政治表現(xiàn)、行業(yè)影響及綜合素質(zhì)，對政治上不合格的人選，堅決擋在門外。

緊扣關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把好程序“審核關(guān)”。嚴控時間節(jié)點，明確行業(yè)協(xié)會商會履行民主選舉程序30日前審核（備案）人選材料，換屆前15日向全體會員公示，公示時間不少于7天，未經(jīng)審核不得進入民主選舉聘任程序，為行業(yè)協(xié)會商會換屆及人選調(diào)整預(yù)留時間、做足準備。明確審核主體，靠實業(yè)務(wù)主管單位（行業(yè)管理部門）黨組（黨委）初審責任，市委社會工作部門復(fù)審責任，對不同階段、各個環(huán)節(jié)層層把關(guān)，確保程序嚴謹規(guī)范。堅持分類審核，通過實地考察、個人承諾等方式分類審核會長、副會長、秘書長人選，意見不集中時召集紀檢監(jiān)察、組織、政法、稅務(wù)等相關(guān)單位會商研判，合力推動提名人選素質(zhì)優(yōu)良，考察程序更加規(guī)范，換屆工作有章可循。

緊盯重點群體，把好兼職“報批關(guān)”。以“三個規(guī)范”為切入點，從源頭上杜絕現(xiàn)職和退（離）休干部等公職人員無序兼職問題。規(guī)范兼職審批，明確現(xiàn)職和退（離）休干部一般不兼任社會團體職務(wù)（包括領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和名譽職務(wù)、常務(wù)理事、理事等），特殊情況確需兼任的，由干部所在單位黨組（黨委）或組織部門按照干部管理權(quán)限進行審批，推動兼職審批工作規(guī)范有序。規(guī)范身兼數(shù)職，明確公職人員經(jīng)批準兼任社會團體職務(wù)的，兼職一般不得超過1個，高校、科研院所領(lǐng)導(dǎo)班子成員兼任教學科研相關(guān)社會團體等職務(wù)數(shù)量一般不超過3個，不得兼任社會團體法定代表人，不得牽頭成立新的社會團體或兼任境外社會團體職務(wù)，確保專業(yè)的人干專業(yè)的事。規(guī)范兼職取酬，經(jīng)批準在全市性行業(yè)協(xié)會商會兼職的公職人員，不得領(lǐng)取行業(yè)協(xié)會商會發(fā)放的薪酬、獎金、津貼、補貼等報酬和獲取其他額外收益，營造風清氣正的干事環(huán)境。

強化日常管理，把好綜合“監(jiān)督關(guān)”。加強教育培訓(xùn)，每年組織面向新任全市性行業(yè)協(xié)會理事長（會長）、秘書長的任職培訓(xùn)不少于1次，創(chuàng)新方式載體，靈活設(shè)置課程，引導(dǎo)他們帶領(lǐng)行業(yè)協(xié)會商會始終沿著正確方向發(fā)展。合理設(shè)置職數(shù)，堅持審方案先審職數(shù)，明確全市性行業(yè)協(xié)會商會負責人總職數(shù)不超過9名，落實“負責人——常務(wù)理事——理事——會員”占比3個三分之一的上限要求，解決行業(yè)協(xié)會商會負責人職數(shù)設(shè)置過多過濫問題。建立述職制度，推動全市性行業(yè)協(xié)會商會主要負責人每年向理事會進行述職，自覺接受會員監(jiān)督，解決“干多干少無人管、干好干壞一個樣”問題，讓協(xié)會商會會員更有信心，發(fā)展更有動力。暢通退出渠道。對行業(yè)協(xié)會商會及其負責人人選存在虛報瞞報申請材料、虛假承諾的，取消其參加民主選舉、聘任資格。行業(yè)協(xié)會商會負責人任職期間出現(xiàn)不符合、不適宜繼續(xù)履職情況的，由業(yè)務(wù)主管單位及時指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會商會開展改選工作，以高素質(zhì)的帶頭人引領(lǐng)行業(yè)協(xié)會商會健康規(guī)范運行。