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慶陽(yáng)網(wǎng)訊（慶陽(yáng)融媒記者 馮喜斌）2024年，市人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)將黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育與立法、備案審查、立法實(shí)踐基地和自身建設(shè)等工作緊密融合，創(chuàng)新推進(jìn)，立法實(shí)踐逐步夯實(shí)，備案審查質(zhì)效不斷提升，區(qū)域協(xié)同立法持續(xù)推進(jìn)，法治慶陽(yáng)防線得到進(jìn)一步鞏固。

市人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)不斷完善“雙組長(zhǎng)”“三結(jié)合”“五共同”“第三方協(xié)助”工作機(jī)制，面向社會(huì)全過(guò)程征求《慶陽(yáng)市董志塬生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展條例》（暫定名）立法意見建議，目前，已完成一審工作。安排市直相關(guān)部門、各縣（區(qū)）人大及8個(gè)立法實(shí)踐基地，開展專題調(diào)研，形成專題報(bào)告20多份，為條例制定提供扎實(shí)資料數(shù)據(jù)支撐。廣泛征求各方面意見建議，審議通過(guò)了《關(guān)于修改〈慶陽(yáng)市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)立法程序規(guī)則〉的決定》，已經(jīng)2024年7月26日甘肅省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過(guò)。

市人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)召開規(guī)范性文件聯(lián)合審查暨座談研討會(huì)議，對(duì)2023年“一府一委兩院”和縣（區(qū)）人大常委會(huì)報(bào)備的25件規(guī)范性文件進(jìn)行了聯(lián)合審查。創(chuàng)新完善規(guī)范性文件審查結(jié)果反饋機(jī)制，書面反饋市人民檢察院規(guī)范性文件審查意見10條。對(duì)換屆以來(lái)縣鄉(xiāng)兩級(jí)梳理的73件規(guī)范性文件進(jìn)行了聯(lián)合巡回指導(dǎo)審查，召開座談會(huì)4場(chǎng)（次），提出修改意見25條，收到工作建議6條、修法建議1條。印發(fā)《慶陽(yáng)市人大常委會(huì)辦公室關(guān)于規(guī)范性文件備案審查實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和立法實(shí)踐基地全覆蓋的通知》，在全省率先推進(jìn)備案審查鄉(xiāng)鎮(zhèn)和立法實(shí)踐基地全覆蓋。2024年，向省人大報(bào)備地方性法規(guī)1件、規(guī)范性文件2件；縣（區(qū)）人大和“一府一委兩院”向市人大報(bào)備規(guī)范性文件11件，報(bào)備政府規(guī)章1件；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣（區(qū)）人大報(bào)備規(guī)范性文件63件。

市人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)在市人大官網(wǎng)建成“慶陽(yáng)市法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫(kù)”（全省首庫(kù)），入庫(kù)有效法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件182件，完成市、縣兩級(jí)歷年備案審查檔案資料整理歸檔。對(duì)2023年12月31日前的規(guī)范性文件和涉及計(jì)劃生育、水能資源開發(fā)利用、黃河流域保護(hù)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、民法典、野生動(dòng)物保護(hù)、行政復(fù)議、涉不平等對(duì)待企業(yè)、地方性法規(guī)中明顯滯后不適合繼續(xù)適用等9方面法律法規(guī)開展專項(xiàng)清理工作，并督促“一府一委兩院”和各縣（區(qū)）人大完成了專項(xiàng)清理。

2024年，市人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)指導(dǎo)督促完成剩余4個(gè)縣的立法實(shí)踐基地創(chuàng)建，探索完善了“1+3+N”和“基地+家站+N”的綜合性全過(guò)程人民民主立法實(shí)踐基地新機(jī)制。聯(lián)合多部門對(duì)涇河、蒲河流域立法有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了前期調(diào)研，形成調(diào)研報(bào)告2篇。主動(dòng)與平?jīng)鍪腥舜缶蜎芎訁f(xié)同立法事宜進(jìn)行了交流座談，初步達(dá)成了協(xié)同立法共識(shí)。配合陜西省榆林市人大，就毛烏素沙漠治理協(xié)同立法達(dá)成合作意向。