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新甘肅·甘肅日報通訊員 張麗敏

數(shù)據(jù)顯示，2024年全省紀檢監(jiān)察機關累計處置問題線索3.44萬件，立案1.1萬件，處分1.2萬人，移送檢察機關446人，釋放出持續(xù)發(fā)力、縱深推進反腐敗斗爭的強烈信號。

腐敗是危害黨的生命力和戰(zhàn)斗力的最大毒瘤，堅定不移懲治腐敗，是紀檢監(jiān)察機關始終堅守的政治立場。過去一年，我省紀檢監(jiān)察機關堅持嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍，持續(xù)加大案件查辦力度，從源頭著力、向治本深化，著力鏟除腐敗滋生的土壤和條件，以永遠在路上的堅韌執(zhí)著，不斷把新征程黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。

一嚴到底，始終保持正風肅紀高壓態(tài)勢

去年5月，省政府原參事王歡祥因任省屬國企“一把手”期間“靠企吃企”，為他人在工程項目承攬等方面謀利，非法收受巨額財物，被立案審查調查。

省紀委監(jiān)委深挖“案中案”，揪出省城鄉(xiāng)發(fā)展投資集團公司原副總經理田志輝的問題線索。經查，田志輝在保障房工程建設等方面為不法商人提供幫助，收受巨額賄賂。

“王歡祥深諳企業(yè)資本運行邏輯，故意將違紀違法行為與投資、經營、合作等商業(yè)行為混在一起，試圖給利益輸送套上市場化‘馬甲’來逃避組織審查調查，具有新型腐敗和隱性腐敗的突出特點?！笔〖o委監(jiān)委第十一審查調查室負責同志介紹，個案背后也暴露出國企“一把手”任性用權、企業(yè)管理制度存在漏洞等特征。

反腐敗首先從政治上看、從政治上查，省紀委監(jiān)委把嚴懲政商勾連腐敗作為重中之重，緊盯重點問題、重點領域、重點對象、新型腐敗和隱性腐敗，深化整治權力集中、資金密集、資源富集領域腐敗問題，堅決防止利益集團、權勢團體向政治領域滲透。

金融、國企、能源、醫(yī)藥、基建工程……全省各級紀檢監(jiān)察機關以案件查辦為突破口，對重點領域問題線索深挖徹查、一抓到底，嚴肅查處了省機場投資管理有限公司原黨委書記、副總經理戢一鳴，蘭州建設投資（控股）集團有限公司原黨委書記、董事長魏肖克，中國建設銀行慶陽市分行原黨委書記、行長韋公卓，中國石油天然氣股份有限公司玉門油田分公司副縣級干部張賓等一批膽大妄為、貪得無厭的“碩鼠”“蛀蟲”，持續(xù)釋放震懾效應。

慶陽市正寧縣湫頭鎮(zhèn)紀委深入村組一線，督促檢查村組干部為民辦實事情況。（本文圖片由省紀委監(jiān)委提供）

從治標入手，以不敢腐為切入點，全省各級紀檢監(jiān)察機關在狠抓辦案的基礎上，堅持個案查處與系統(tǒng)整治相結合，形成查辦案件、發(fā)現(xiàn)問題、推動整改、實現(xiàn)教育的閉環(huán)治理機制，不斷提升腐敗治理效能，為不能腐、不想腐創(chuàng)造條件。

比如，張掖市紀委監(jiān)委從某國企原副總經理馬某在工程項目建設中收受賄賂一案入手，深入剖析相關違紀違法典型案例，厘清風腐同源、由風及腐、風腐交織的特點規(guī)律，建立深化風腐同查同審同治十項機制，不斷加大力度查處腐敗背后的不正之風。

深化受賄行賄一起查，持續(xù)強化不敢、知止氛圍。2024年，全省紀檢監(jiān)察機關累計立案行賄人員438人，留置170人?！皬慕陙聿樘幍陌讣闆r看，行賄人不擇手段‘圍獵’黨員干部是當前腐敗增量仍有發(fā)生的重要原因?！睂Υ?，省紀委監(jiān)委出臺進一步推進受賄行賄一起查的若干措施，多措并舉，提高打擊行賄的精準性、有效性，嚴厲懲治“圍獵”干部行為，破除權錢交易關系網(wǎng)，從根本上鏟除引發(fā)腐敗的苗頭。

貫通發(fā)力，不斷壓縮腐敗現(xiàn)象生存空間

2024年6月，省紀委監(jiān)委第六監(jiān)督檢查室、派駐省工信廳紀檢監(jiān)察組、天水市紀委監(jiān)委組成聯(lián)合審查調查組，成功查辦了省非公企業(yè)工會原主任王某某職務犯罪案件。

王某某主要違紀違法行為發(fā)生在天水任職期間，反映問題年代久遠，加之其社會關系復雜、涉及領域廣，查核難度較大。鑒于此，省紀委監(jiān)委積極開展“室組地”聯(lián)動監(jiān)督，共同研判案情，統(tǒng)一調配力量，全程跟進指導，迅速查清了其涉嫌受賄犯罪問題。

“從單點突破到全鏈條發(fā)力，監(jiān)督檢查室提供業(yè)務指導，派駐紀檢監(jiān)察組發(fā)揮貼身監(jiān)督優(yōu)勢和常駐作用，市紀委監(jiān)委利用屬地優(yōu)勢，定點突破，深挖細查?！笔〖o委監(jiān)委相關負責人表示，合力攻堅過程中，實現(xiàn)了同向發(fā)力、優(yōu)勢互補、相融互促，推動了案件的高效查辦。

反腐敗斗爭是一場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)、總體戰(zhàn)，必須同向發(fā)力、精準出力、持久用力。省紀委監(jiān)委持續(xù)完善反腐敗協(xié)調小組工作機制，積極與省法院、省檢察院、省公安廳、省財政廳等單位對接，圍繞案件查辦協(xié)作、法法規(guī)范銜接、疑難案件推進等集體研究會商，整合反腐敗工作全鏈條力量，推動形成上下貫通、左右銜接、內外聯(lián)動、齊抓共管的反腐敗工作格局。

張掖市甘州區(qū)紀委監(jiān)委工作人員到甘浚鎮(zhèn)設施農業(yè)基地了解惠民政策落實情況。

我省各級紀檢監(jiān)察機關全面壓實各級黨委（黨組）全面從嚴治黨主體責任，特別是“一把手”第一責任人責任，高效統(tǒng)籌各類監(jiān)督力量，充分發(fā)揮有關職能部門作用，通過力量整合、措施配合、程序融合，針對性開展深度治理，通過完善制度體系、優(yōu)化權力配置，不斷鏟除腐敗現(xiàn)象滋生土壤，營造風清氣正的政治生態(tài)。

金融領域腐敗社會危害性大，腐瀆交織危害更為突出。省紀委監(jiān)委與金融監(jiān)管部門建立協(xié)作配合機制，完善與公檢法等部門協(xié)調聯(lián)動機制，形成信息互通、監(jiān)督互聯(lián)、成果共享、風險同防的工作合力，深化整治金融領域腐敗問題，立案48件，處分64人。

醫(yī)藥領域是維護人民群眾健康的主陣地，人民群眾對“醫(yī)蠹”深惡痛絕。省紀委監(jiān)委與省衛(wèi)生健康委等主管監(jiān)管部門常態(tài)化聯(lián)動監(jiān)督，大力開展醫(yī)藥領域腐敗問題集中整治，全面梳理醫(yī)療行業(yè)廉政風險點，靶向糾治行業(yè)歪風亂象，立案364件，處分305人。

校園貪腐如“蟲穿蟻蝕”，嚴重破壞校園廉潔生態(tài)。省紀委監(jiān)委與各高校派駐機構協(xié)同聯(lián)動，扎實深入開展高校領域腐敗問題專項治理，綜合運用巡視巡察、審計反饋等監(jiān)督措施拓展問題線索來源，徹查濫用權力、謀私貪腐等問題，立案46人，處分33人。

……

一組組數(shù)據(jù)，彰顯懲貪治腐一貫到底決心力度；一系列“組合拳”，集中解決人民群眾“急難愁盼”，由小見大，由點及面，全鏈條發(fā)力鏟除腐敗滋生的土壤和條件，讓廣大黨員干部深切感受到嚴的氛圍就在身邊。

綜合施治，釋放一體推進“三不腐”疊加效應

以案促改是把握一體推進“三不腐”內在聯(lián)系、深化標本兼治的重要載體。省紀委監(jiān)委在嚴查案件的同時，強化以案促改促治，常態(tài)化做好查辦案件“后半篇文章”，著力發(fā)現(xiàn)和解決案件背后體制機制問題、制度短板和監(jiān)管漏洞，推進懲、治、防并舉，督促協(xié)同有關部門完善治理，實現(xiàn)從一案之改到一域之治。

以蘭州大劇院原院長蘇孝林嚴重違紀違法案為例，省紀委監(jiān)委深入蘭州大劇院等部門單位實地調研，仔細剖析案發(fā)深層次原因，提出10項以案促改工作建議，指導發(fā)案單位凈化修復政治生態(tài)，督促健全《財務報銷管理制度》《項目支出管理制度》等重要制度規(guī)定66項，排查廉潔風險點57個，出臺防范措施130項，推動辦案成果向治理效能全面轉化。

2024年，全省發(fā)出以案促改類紀檢監(jiān)察建議1278份，指導督促案發(fā)單位召開專題民主生活會，以案為鑒、舉一反三，糾建并舉持續(xù)凈化修復政治生態(tài)。

“推進‘不想腐’的本質，在于解決內心深處的貪腐動機，使其不愿為、不屑為?！笔〖o委監(jiān)委相關負責人介紹，對癥下藥、精準施治的同時，省紀委監(jiān)委注重用好警示教育這一震懾心神的“醒腦良方”，充分挖掘典型案例資源，聚焦重點人員、重點領域、重點崗位，確定不同主題，分級分類開展警示教育，用身邊案教育身邊人。

全省紀檢監(jiān)察機關圍繞金融、鄉(xiāng)村振興、教育、醫(yī)療等領域腐敗問題，選取“蠅貪蟻腐”“小官大貪”等典型案例，分層分類制作警示教育片22部、編印懺悔錄12本，其中省紀委監(jiān)委制作《群眾利益高于一切》《破紀的代價》等警示教育片3部，引導黨員干部以案為鑒、以案明紀。

去年，定西許鐵堂紀念館、隴南兩當廉政教育基地、武威古浪廉政教育中心、景電中心國家水情教育基地、慶陽市南梁廉政教育館等5家場館被省紀委監(jiān)委確定為甘肅省廉政教育基地，通過打造主題鮮明、特色突出的傳播載體，推動清廉理念深入人心，釋放廉潔文化集群效應。

由嘉峪關市公安局打造的專題紀法廉政警示教育基地已累計接待黨員干部1萬余人次，成為全市黨員干部參觀學習的熱門“打卡地”。

嘉峪關市公安局明珠路派出所干警在市公安局紀法廉政警示教育基地參觀。

依托全省紀法廉政警示教育基地，各級紀檢監(jiān)察機關深入推進“廉潔甘肅”建設，充分挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會主義先進文化中的廉潔元素，積極籌建自我革命主題展館、廉潔文化展區(qū)等教育陣地，發(fā)揮正面典型示范作用，用紅色文化浸潤人心，引導黨員干部筑牢拒腐防變思想防線。

既要治標，猛藥去疴，重典治亂；也要治本，正心修身，涵養(yǎng)文化。推送一條“清風箴言”，傳承官箴中的廉潔基因；舉辦一場清廉家風座談，交流崇德治家、勤儉持家的經驗做法；篩選一批家風不正的典型案例，引導領導干部及家屬汲取教訓、以廉養(yǎng)家；開設一個“‘簡’述廉潔”文化專欄，營造崇廉尚廉的社會氛圍……省紀委監(jiān)委不斷豐富優(yōu)質廉潔文化產品供給，講好新時代新征程廉潔故事，以廉潔文化涵養(yǎng)時代新風，在全社會營造崇廉尚廉的良好風尚。

展望2025，重任在肩，更需砥礪前行。“我省紀檢監(jiān)察機關將保持‘懲’的力度，拓展‘治’的深度，再加力、再沖鋒，堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展，為服務保障甘肅現(xiàn)代化建設彰顯新作為、作出新貢獻。”省紀委監(jiān)委主要負責同志表示。